El alto flujo migratorio y reubicación de empleados extranjeros que manejan las empresas nacionales y transnacionales en Costa Rica hace que exista una necesidad de obtener permisos laborales en el menor tiempo posible y con el menor de los riesgos y contingencias para las empresas.
A la hora de contratar personal extranjero para sus estructuras laborales lo primero que se debe tener identificado es el puesto laboral, así como las funciones en la empresa con el objeto de evaluar las probabilidades de aprobación y así evitar un rechazo por parte de la autoridad migratoria; análisis que se hace de conformidad con los estudios técnicos realizados por el Departamento de Migraciones laborales de la Dirección Nacional de empleo del Ministerio de Trabajo sobre las necesidades establecidas por el mercado de trabajo nacional para evitar reducir o desplazar la fuerza de trabajo nacional.
En relación con lo anterior, y con el objeto de poder avanzar en los procesos migratorios y contar con el estatus migratorio de los ejecutivos en regla en el menor tiempo posible, se tienen dos categorías migratorias que cumplen con los requisitos de efectividad y premura para contar con los trabajadores debidamente habilitados para ejercer labores remuneradas en Costa Rica.
La legislación migratoria costarricense regula la categoría especial de Estancia por Especial Relevancia, la cual es una figura jurídica que permite a los trabajadores extranjeros realizar labores remuneradas de conformidad con el artículo 92 de Ley General de Migración 8764, la pregunta más importante que se debe formular es ¿Cuándo se puede optar por una Estancia antes de una Residencia Temporal? La respuesta se debe a que nuestra Administración Migratoria contempla una tolerancia una vez presentado el proceso migratorio para que el ejecutivo pueda regular su condición mediante este proceso de forma más expedita y con menos requisitos esto no quiere decir que el ejecutivo puede laborar libremente, pues seguidamente a la aprobación de esta categoría debe realizar el cambio a Residente Temporal, pero la Estancia ya le va a permitir contar con un documento migratorio emitido.
Una vez presentado el proceso migratorio de Estancia , se estaría evitando una contingencia para la empresa por contratar empleados en circunstancias irregulares, por lo que es el punto más importante, y por lo que se recomienda esta categoría ampliamente, seguidamente, con respecto a la revisión , estudio y aprobación del proceso se establece que tardaría de 2 hasta 3 semanas en ser aprobado, por lo que representa otra ventaja para el empleador pues muchas empresas no pueden esperar tener a un ejecutivo por 3, 4 o 5 meses sin un documento de Identificación Migratoria y sin posibilidad de inscripción ante la Caja Costarricense del Seguro Social o el Instituto Nacional de Seguros, como ocurriría en otras vías ordinarias.
Otra de las ventajas con las que se contaría es que con este documento de identidad el ejecutivo ya podría comenzar temas bancarios, pues, en sentido contrario, otra de las desventajas y atrasos que se presentan sin un documento de identidad migratoria es la imposibilidad de apertura de cuentas bancarias.
Otro beneficio corresponde a la licencia de conducir, que no se podrá obtener sin un documento migratorio emitido.
Es importante recalcar que la plantilla migratoria, misma que es emitida por la Dirección General de Migración posterior a la presentación del proceso permite que el extranjero resida en Costa Rica en tanto su proceso es revisado, y lo que existe es una tolerancia para que labore mientras su proceso se resuelve, pero no constituye un permiso laboral sino hasta en el momento en que el proceso sea aprobado. Asimismo, hasta que el proceso no sea aprobado cada vez que el ejecutivo salga del país mientras su proceso no esté aprobado, deberá tener un boleto de salida de Costa Rica, lo cual implica un gasto adicional para la compañía.
La utilización de la figura de Estancia por Especial Relevancia, para ejecutivos, puestos profesionales y técnicos, abre una ventana donde en un plazo de 2-3 semanas aproximadamente (Empresas con Reconocimiento Migratorio), podrán obtener un documento de identificación migratoria, lo cual representa una herramienta que facilita tanto las gestiones del ejecutivo como del empleados, , como se indicó anteriormente pudiendo realizar labores remuneradas de manera regular, ser inscrito en el Seguro Social, poder abrir cuentas bancarias, libre ingreso a Costa Rica sin necesidad de obtener boleto de retorno, y lo más importante la tranquilidad para la empresa y el ejecutivo. Una vez aprobada la Estancia por Especial Relevancia, se debe proceder con el inicio y obtención de una Residencia Temporal, proceso que será el definitivo y que se encontrará en estudio entre 3 a 4 meses y se aprobará hasta por un plazo de 2 años con la posibilidad de renovación por el mismo plazo
Bajo la figura de la Residencia Temporal, se podrá incluir a la familia del ejecutivo extranjero si el mismo viene con dependientes de conformidad con el principio de reunificación familiar, situación que no se permite a los solicitantes de Estancia por Especial relevancia, la cual es una categoría en pro y beneficio del ejecutivo principal y la compañía.
La utilización de ambas figuras o solamente de la Residencia Temporal dependerá de las necesidades de la compañía contratante, donde se debe tomar en cuenta el caso específico para contar con los papeles en regla de su extranjero. Si la compañía está dispuesta a esperar entre 3 a a4 meses para que el proceso de residencia temporal sea aprobado por la autoridad migratoria, -si este proceso se presenta de inicio- o bien si la necesidad es tener al ejecutivo en regla en el menor tiempo posible, la aplicación de ambas categorías, siendo la Estancia presentada de primero para posteriormente cambiar a Residencia, lo que se recomienda ampliamente pues como bien se expuso, representa la solución al problema de tiempos extensos de espera para los procesos migratorios, favoreciendo así el crecimiento y expansión de los empresas en Costa Rica.
Marco Abellán.